Francisco Ferreira y David Robalino: Un nuevo documento del Banco Mundial sobre los sistemas de protección social en América Latina / A new World Bank paper on social protection systems in Latin America

Nos complace compartir con Uds. un nuevo documento del Banco Mundial escrito por Francisco Ferreira y David Robalino sobre los actuales logros y limitaciones de los sistemas de protección social en América Latina.

Este documento presenta las dos caras de los sistemas de protección social: 1) seguridad social, la cual incluye desempleo y pensiones; y 2) asistencia social, la cual incluye programas diseñados primordialmente para reducir la pobreza y las privaciones. El documento continúa con una breve reseña histórica de los sistemas de protección social en América Latina, incluyendo los orígenes de la seguridad social y el cambio gradual de las prioridades de la política pública con respecto a la asistencia social. Por último, los autores presentan una síntesis sobre el estado de los programas de asistencia social claves de la región.

Ferreira y Robalino concluyen que la introducción de programas de asistencia social, en particular los de transferencias monetarias condicionales y las “pensiones sociales” de carácter no contributivas, han aumentado la cobertura de protección social. Sin embargo, han llevado a un sistema dual que no es equitativo ni eficiente.

El documento propone que se avecinan dos retos en América Latina para los responsables de las políticas: crear un sistema de protección social coherente y holístico que integre mejor la asistencia y la seguridad social; y desarrollar programas que promuevan la autosuficiencia sustentable.

Favor de ingresar aquí para el documento. Se encuentra también disponible en la página web del Programa de Política Social del Diálogo. Los autores pueden ser contactados en fferreira@worldbank.org y drobalino@worldbank.org.


We are pleased to share with you a new World Bank working paper by Francisco Ferreira and David Robalino on recent achievements and limitations of social protection systems in Latin America.

The paper introduces the two halves of social protection systems: 1) social insurance, which includes unemployment and pensions; and 2) social assistance, which includes programs designed primarily to reduce poverty and deprivation. It then provides a brief historical overview of social protection systems in Latin America, including the roots of social insurance and the gradual shift in policy priorities towards social assistance. Lastly, the authors give a “snapshot” of the state of key social assistance programs in the region.

Ferreira and Robalino conclude that the introduction of social assistance programs, notably conditional cash transfers and non-contributory “social pensions”, has increased coverage of social protection. But, it has led to a dual system that is neither equitable nor efficient.

The paper proposes that twin challenges face Latin American policy-makers: to create a coherent and holistic social protection system that better integrates social insurance and social assistance; and to develop programs that promote sustainable self-reliance.

Please click here for the paper. It is also featured on the Dialogue’s Social Policy Program webpage. The authors may be contacted at fferreira@worldbank.org and drobalino@worldbank.org.