Alejandro Foxley: Nuevo documento sobre cómo reformar los programas de protección social tras la crisis financiera global. / New paper about reforming social safety nets in the aftermath of the financial crisis

Nos complace compartir con Uds. un nuevo documento escrito por Alejandro Foxley, antiguo ministro de relaciones exteriores de Chile y miembro del Diálogo Interamericano, sobre cómo reformar los programas de protección social tras la crisis financiera global. Foxley estudia tres grupos de países de ingreso medio: Europa del Este, Asia Oriental y América Latina. Formula los siguientes cuatro puntos:

1. Entre más abierta es una economía y más democrático es su sistema político, más alta será la presión de incrementar gastos en el sector social.

2. Las buenas políticas macroeconómicas son recompensadas. Permiten a los países implementar políticas sociales anti-cíclicas durante los periodos de crisis económicas, tal como lo han hecho varias economías de América Latina durante la actual crisis global.

3. Cuando se requiere fortalecer los programas de protección social, es más eficiente implementar reformas dentro del marco institucional existente. Si el sistema es predominantemente público, el problema de contar con fondos inadecuados y con una baja calidad de servicios deberá ser enfrentado. Si el sistema es predominadamente privado, el reto es reducir costos mediante una mayor competencia, incluyendo el establecimiento de una opción pública.

4. Las democracias requieren mayor igualdad para que puedan crecer más fuerte. El problema es que la globalización hace especial hincapié en las habilidades que hacen a los trabajadores más competitivos, aumentando la desigualdad de ingresos entre la minoría altamente calificada y el resto. En esta situación, no es suficiente reducir la inseguridad económica con la expansión de las redes de protección social. En cambio, las nuevas políticas sociales deben enfatizar la creación de una fuerza de trabajo más calificada, el mejoramiento de acceso al mercado laboral para mujeres y jóvenes de bajos recursos y la promoción de incentivos para emprendedores.

Ingresar aquí para el documento completo descrito anteriormente.

Asimismo, podrá encontrar de su interés los siguientes recursos:
• El artículo de Foxley es parte de un proyecto sobre el impacto de la crisis global financiera en la agenda de reforma de los países de ingresos medios.
• El documento completo lo puede localizar también en la página web del Programa de Política Social del Diálogo.


We are pleased to share with you a new paper by Alejandro Foxley, former foreign affairs minister of Chile and member of the Inter-American Dialogue, about reforming social safety nets in the aftermath of the global financial crisis. Foxley looks at three groups of middle-income countries—in Eastern Europe, East Asia, and Latin America. He makes four points:

1. The more open an economy and the more democratic its political system, the higher the pressure to increase expenditures in the social sector will be.

2. Good macroeconomic policies pay. They allow countries to implement countercyclical social policies during a downturn, as many Latin American economies have done during the current global crisis.

3. When it is necessary to strengthen social safety nets, it is more efficient to undertake reforms within the existing institutional framework. If the system is predominantly public, the problem of inadequate funding and low quality of services must be tackled. If the system is predominantly private, the challenge is to reduce costs through more competition, including instituting a public option.

4. Democracies require more equality if they are to grow stronger. The problem is that globalization places a premium on high skills that make workers more competitive, increasing income inequality between the highly skilled minority and the rest. In this situation, it is not sufficient to reduce economic insecurity by expanding the social safety net. Instead, new social policies must emphasize creating a more highly skilled labor force, improving access to the labor market for women and low-income youth, and providing incentives for entrepreneurship.

Click here for the full report described above.

You may also find the following resources of interest:
• Foxley’s article is part of a project on the impact of global financial crisis on middle-income countries’ reform agendas.
• The report is also featured on the Dialogue’s Social Policy Program webpage